工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算是怀化洪江工程预算所需的全部费用的技术经济文件。工程概预算，是对怀化洪江工程预算所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中怀化洪江工程预算总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；怀化洪江工程预算图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。工程概预算在建设怀化洪江工程预算中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。工程概预算是对怀化洪江工程预算的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在怀化洪江工程预算建设的过程中，合理有效的怀化洪江工程预算控制是怀化洪江工程预算管理中的重要的内容，因此做好怀化洪江工程预算的管理，控制风险投资，并不断完善和改进怀化洪江工程预算的管理措施，才能很好的完成怀化洪江工程预算概预算的工作，才能提高投资效益，提高怀化洪江工程预算的经济效益。目前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方在单纯的追求设计的效果，却违背了建设设计的实用性、科学性、性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，怀化洪江工程预算方为了 程度上实现怀化洪江工程预算的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得怀化洪江工程预算的投资和实际的怀化洪江工程预算存在严重的不符。

建设怀化洪江工程预算从字面意思上是指工程的建造价格。从不同的角度有着不同的含义，如果站在投资者的角度上看，指的是在建设工程项目开始之前请专业的团队，根据工程的规模大小确定完工所需要花费的时间，同时做好整个项目在资金上的预算[2]。这个预算仅仅是计划所要花费的资金，在实际施工过程中还会出现一些超支等等的现象。因此，从投资者角度上看实质上就是建设项目一次性投资资金的总和。从承包商的角度上看，指的是建设工程项目从开始筹备建设到施工完成所需要花费的所有费用，既包括建筑施工材料的购买、施工设备的维修保养已经工程施工其他费用等等。建设怀化洪江工程预算贯穿于建设项目的全过程，可以有效防止建设工程投资的金额突破限定的额度，有利于相关建设单位加强内部发展和管理，充分发挥员工等内部外部资源的优势，同时进一步提高企业的经济效益，树立良好的社会形象。公路工程一般都是政府牵头的工程项目，公路的修建或者是维修改建基本上都是根据地区的公路网进行规划投入建设的。通常情况下，一个城市的公路基础设施的建设，是会结合当地现有的铁路、水路等的运输状况进行设计，在设计的时候也会适当考虑城市经济的发展状况。所谓的公路怀化洪江工程预算指的就是公路在修建过程中所要花费的所有的资金。建设怀化洪江工程预算和公路怀化洪江工程预算在很多方面都有一定的关联。不论是建设工程项目还是公路工程项目，在开工之前都要由出资方和承包商等相关利益方签订合同，合同是用来约束相关企业的行为，同时有效确保各自的权利和利益不受损害，重要的是保证工程项目施工的顺利完成。因此，延伸到建设怀化洪江工程预算和公路怀化洪江工程预算的合同总价上说，二者的目的意义是比较相似的，都是把终实现工程项目的合同未表现形式，也就是承包者完成工程项目的施工，并且确保施工的阶段性进度和竣工所需的全部时间和工程的整体质量。投资者负责在相应的时间内把资金及时支付到位。总之，建设工程项目和公路工程项目在合同总价意义上是大致相同的。