虽然桂林全州工程预算有很多影响因素，但建设单位管理始终贯穿其中，是桂林全州工程预算的核心所在。因此，首先建设单位必须将造价管理放在首位，做好前期规划等各项工作。其次是工程设计，要求从源头上把控造价，为后续施工提供可靠支撑。再次是工程施工及管理，其是造价管理与控制的屏障。 应加强信息采集与分析，尽早了解政策变化与市场波动，这对造价控制意义重大。桂林全州工程预算的控制与管理贯穿于工程建设的始终，本文从工程招投标准备、工程结算、审计等方面来介绍桂林全州工程预算的控制方法，目的是更好的对桂林全州工程预算进行有效地控制，从而节约整个桂林全州工程预算。不管是对于工程量还是桂林全州工程预算都有一套统一定额来确定的技术方法。这种方法使得在确定造价的过程中不是首先从建设项目实际所需开展的活动入手和由此确定所需消耗的资源多少，而是先从 或地方以及行业主管部门制定的统一定额入手，忽略了建设项目造价形成过程的基本事实，即只有开展建设项目活动才会消耗和占用资源，而只有消耗或占用资源才会形成建设项目的成本或造价。

桂林全州工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与桂林全州工程预算管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。桂林全州工程预算控制模式主要是“条块分割，政出多门”，这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与桂林全州工程预算的专业性和地区性特点相适应，但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复，各管理部门之间联系性较差，不能协调配合工作，没有统一的相关管理制度，导致各项管理制度脱节，矛盾严重，企业内部的桂林全州工程预算控制较为混乱，不能有效控制建筑桂林全州工程预算成本。传统的桂林全州工程预算管理模式将工程桂林全州工程预算阶段作为控制重点，单纯重视工程的桂林全州工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价，忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的桂林全州工程预算是由 统一规定的费率确定的，相对固定，制约了市场竞争的发展，不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个桂林全州工程预算成本控制具有重要影响，必须作好桂林全州工程预算过程中前期决策阶段的桂林全州工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的桂林全州工程预算方案和投资规模，正确的工程决策能够为工程设计奠定基础，桂林全州工程预算的控制工作涉及工程桂林全州工程预算的各个阶段，其中建筑工程桂林全州工程预算前期决策阶段的桂林全州工程预算控制影响 ，必须加以重视，认真作好该阶段的造价控制工作，确定正确的建设桂林全州工程预算标准，建设桂林全州工程预算标准应该根据投资方的实际情况和桂林全州工程预算技术水平确定，普遍桂林全州工程预算采用可行、适当超前的建设标准，在现实投入的基础上，明确企业的长远利益，同时也应该选择合理的桂林全州工程预算地点，选用先进的桂林全州工程预算设备等。

项目设计阶段是建筑桂林全州工程预算的中心，科学合理的项目设计方案能够对桂林全州工程预算过程中的整体桂林全州工程预算进行有效的控制管理，而不合理的项目设计会严重增加企业的工程建设造价成本，给企业带来严重的经济损失，使房地产企业在激烈的市场竞争中处于劣势地位，甚至终退出房地产行业。因此必须作好项目设计阶段的桂林全州工程预算控制工作。工程设计阶段造价控制方法主要包括通过设计招标的方式选择相对合理的工程设计方案，有利于设计部门利用先进的桂林全州工程预算技术减少桂林全州工程预算成本；认真评价工程设计的总图方案和具体的单项方案，准确计算相关的技术经济指标，进行分析比较，从而选出 方案；实行限额设计制度，将工程桂林全州工程预算的整体设计阶段的经济和技术进行统一。在选择优化工程设计方案时可以通过价值工程理论，既能够符合工程的功能需求又能降低桂林全州工程预算成本。在工程建筑桂林全州工程预算过程中，工程建设项目的设计漏洞是经常出现的，由此而引起桂林全州工程预算费用的增加在各种超预算的影响因素中是排在前列的，设计方案出现漏洞的原因主要有：首先，对某项设计方案与其他的设计方案缺乏对比而出现漏洞的情况是比较普遍的，由于事先缺乏对比，对方案的设计便缺乏一定的科学性及合理性，导致后期的桂林全州工程预算无法正常进行；其次是设计工作的深度、广度未达标而导致的设计漏洞，这很大程度上与设计人员的专业素质挂钩。