首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定对于提高市政怀化鹤城工程预算管理水平有重要的促进作用。通过先进的施工技术的应用以及施工人员的合理配置、施工机械的合理选取、施工规模的合理控制来提高市政怀化鹤城工程预算管理水平。对怀化鹤城工程预算施工过程中所涉及到的施工材料以及施工机械进行严格的价格控制，对于材料设备的货源进行广泛的调查，寻找 的供货商，进行相应的材料设备供应计划的编制。充分的考虑材料以及设备在怀化鹤城工程预算施工期间会产生的价格上涨的问题。同时注重材料运输保管费用的控制，通过以上材料、机械成本控制的具体措施，实现市政怀化鹤城工程预算的管理。怀化鹤城工程预算施工过程中加强施工过程的造价管理对于提高怀化鹤城工程预算施工建设水平有重要的意义。怀化鹤城工程预算施工过程中要贯彻科学的成本造价管理理念，对相关施工环节加强管理。通过对相关问题的分析,希望对怀化鹤城工程预算施工的相关人员有所帮助。随着社会经济的快速发展，怀化鹤城工程预算项目的逐渐增加，其工程签证工作受到了广泛的关注。在怀化鹤城工程预算中，工程签证就是工程结算的依据，也是进行怀化鹤城工程预算管理的重要组成部分，一定要予以高度重视。并且通过对工程签证的有效管理，可以有效提高签证质量，进而控制怀化鹤城工程预算，实现经济效益提高的目标。本文主要对工程签证中存在的问题进行分析，结合具体情况，提出有效的加强措施，实现降低怀化鹤城工程预算的目的。

对换算的定额单价的评审重点关注换算依据和换算规则。比如定额人工、材料或机械的调整比例、换算系数、怀化鹤城工程预算损耗系数等，还要注意换算采用的定额是否与怀化鹤城工程预算内容相近，这都将直接影响定额单价的准确性。对补充定额的评审评审应审查补充定额编制依据和方法是否合理、材料价格、人工工日及机械台班单价是否准确，消耗量是否与现场实际使用情况一致。材料价格的审核。评审应按照合同材料价格的取定原则审核，重点关注于非招投标项目主材价格的询定价；因怀化鹤城工程预算期间材料价格区间浮动较大，评审应依据怀化鹤城工程预算合同规定的价格调整办法进行评审；合同约定材料价格采用综合价格还是品牌信息价等。案例一：合同约定套用2013年3月份信息价，若2013年年刊是在5月份发布的，结算时年刊如何套用，评审时应考虑到2013年年刊的材料价格适用范围，通常范围为2013年1~12月，那如果此时合同有约定的应以合同为准。案例二：某结算工程，人行道采用633石板铺装，加工面设计要求为二遍斩凿，评审难点与争议在于，加工厂出品的石材是否已包含按图设计的加工精度，及成品或半成品出场，采用机械加工石材加工面的单价。取费依据为怀化鹤城工程预算管理部门颁发的文件及规定，评审时应结合怀化鹤城工程预算合同、招投标文件等资料来确定。评审时应注意取费政策文件的时效性；取费是否与工程性质相符；费率计算规则是否正确；费率下浮采用K值下浮还是总价下浮，变更部分的下浮率是否同一比例等，还应注意合同约定中关于质量、工期、更换项目经理的奖罚，质量、工期索赔与反索赔等。

怀化鹤城工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。怀化鹤城工程预算管理的目的是合理确定和有效控制怀化鹤城工程预算。作为基本建设主体的建设单位，进一步加强怀化鹤城工程预算管理，对提高投资效益，促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的怀化鹤城工程预算管理必须根据自身的特点，按照基本建设的程序，从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看，铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施，可分为线路和站场（枢纽）两大部分，线路和站场（枢纽）决定了铁路的总体走向和布局，线路和站场（枢纽）又可能分别包括：路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程；站后五电工程（包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程）；运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划，又不按基建程序办事，至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马，甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证，又未经多种设计方案的技术经济比较，使怀化鹤城工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位，而缺乏长远考虑，以使科技水平很快的落后，又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设，从而造成浪费。这种无形的怀化鹤城工程预算大突破，更是需要各级领导引起高度的重视。