上饶余干工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与上饶余干工程预算管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。上饶余干工程预算控制模式主要是“条块分割，政出多门”，这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与上饶余干工程预算的专业性和地区性特点相适应，但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复，各管理部门之间联系性较差，不能协调配合工作，没有统一的相关管理制度，导致各项管理制度脱节，矛盾严重，企业内部的上饶余干工程预算控制较为混乱，不能有效控制建筑上饶余干工程预算成本。传统的上饶余干工程预算管理模式将工程上饶余干工程预算阶段作为控制重点，单纯重视工程的上饶余干工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价，忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的上饶余干工程预算是由 统一规定的费率确定的，相对固定，制约了市场竞争的发展，不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个上饶余干工程预算成本控制具有重要影响，必须作好上饶余干工程预算过程中前期决策阶段的上饶余干工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的上饶余干工程预算方案和投资规模，正确的工程决策能够为工程设计奠定基础，上饶余干工程预算的控制工作涉及工程上饶余干工程预算的各个阶段，其中建筑工程上饶余干工程预算前期决策阶段的上饶余干工程预算控制影响 ，必须加以重视，认真作好该阶段的造价控制工作，确定正确的建设上饶余干工程预算标准，建设上饶余干工程预算标准应该根据投资方的实际情况和上饶余干工程预算技术水平确定，普遍上饶余干工程预算采用可行、适当超前的建设标准，在现实投入的基础上，明确企业的长远利益，同时也应该选择合理的上饶余干工程预算地点，选用先进的上饶余干工程预算设备等。

正确处理基建上饶余干工程预算与工程质量的关系。项目建设上饶余干工程预算的根本要求是实现设计意图，达到 规定的质量标准。盲目强调降低工程上饶余干工程预算成本，以次充好，以劣充优，造成工程质量低劣，势必影响使用功能，缩短使用寿命，造成更大的浪费；但若过分提高质量标准，盲目加大保险系数，也必然会造成功能浪费，增加上饶余干工程预算成本，提高上饶余干工程预算。上饶余干工程预算阶段的造价控制，必须正确处理好上饶余干工程预算成本与工程质量的关系，做到好中求省，既要保证工程质量，又要努力降低上饶余干工程预算。正确处理基建上饶余干工程预算和综合费用的关系。建设项目的综合费用，又称建设项目的全寿命费用。它包括上饶余干工程预算和工程交付使用后经常开支的费用。如果片面压低上饶余干工程预算，造成上饶余干工程预算先天性的缺陷，将大大增加使用期中的维护修理难度和费用开支，势必提高建没项目的综合费用；反之，不切实际的追求延长维修周期，减少维修费用，一味强调提高建设标准，必然增加上饶余干工程预算。因此，在造价管理中，必须正确处理上饶余干工程预算与综合费用的关系，尽量采用既能降低上饶余干工程预算，又可降低建设项目综合费用的全寿命费用 的 投资方案。基建工程在投资决策阶段的造价管理的内容，主要是做好投资造价估算。为此，应当采取如下措施①要广泛收集、掌握类似项目的竣工造价资料，合理选用上饶余干工程预算指标或投资估算指标，结合拟建项目的特点、性质，认真进行综合分析研究，切忌主观臆想、生搬硬套。要结合项目建设规模、建设工期、工程性质、技术要求和建设单位的经济条件，充分考虑建设期内设备、材料、上饶余干工程预算机械和人工的涨价因素。要坚持实事求是的原则，力求内容、估算准确、做到不漏项、重项、不多估、少估，注意适当留有余地。